La estructura de los derechos fundamentales by Martin Borowski

autor:Martin Borowski [Borowski, Martin]
La lengua: spa
Format: epub
editor: Universidad Externado de Colombia
publicado: 2013-08-20T00:00:00+00:00

3. Estructura de los derechos de igualdad

En muchas decisiones, la Corte Constitucional Federal alemana ha declarado fundadas las acciones de tutela de los ciudadanos, a causa de una vulneración del principio general de igualdad, tipificado por el artículo 3.° inciso 1 de la Ley Fundamental. Con ello queda establecido que la Corte Constitucional considera al principio general de igualdad como una norma vinculante que protege un derecho subjetivo. Esto también se aplica a la igualdad en la aplicación del derecho, que resulta vinculante para la administración y para la jurisprudencia, así como la igualdad en la creación del derecho que se dirige al legislador. La doctrina no discute esos aspectos de este principio . Lo mismo ocurre en cuanto concierne a los derechos especiales de igualdad.

Por lo demás, la estructura de los derechos de igualdad y en especial la del principio general de igualdad del artículo 3.° del inciso primero de la Ley Fundamental es poco clara y muy discutida. En especial, no es claro si el principio general de igualdad garantiza una pretensión de trato igual que pueda ser objeto de restricciones legítimas, y si es así, en qué medida lo es. En los primeros años de la jurisprudencia de la Corte Constitucional Federal sólo se encuentran muy pocas consideraciones sobre los derechos de igualdad. Mientras la estructura fundamental de los derechos de libertad se discutió y aclaró relativamente rápido, por lo menos en lo básico, los derechos fundamentales de igualdad no despertaron la misma atención. Después de que la jurisprudencia desarrollara algunos elementos fundamentales de la dogmática de los derechos de igualdad, la doctrina enfocó su atención en gran medida en el artículo 3.° inciso 1 de la Ley Fundamental, cuando el principio general de igualdad fue el objeto del congreso de la Asociación Alemana de Teoría del Estado en 1988. A continuación debe investigarse sobre la estructura del principio general de igualdad con mayor profundidad; por el contrario, los problemas ligados con los derechos especiales de igualdad no serán abordados aquí con más detenimiento.

a. Comparación entre personas y estados de cosas

El examen que se lleva a cabo desde la perspectiva de la igualdad presupone efectuar una comparación del tratamiento que se otorga a diversas personas o estados de cosas. Parcialmente, del principio general de igualdad se ha deducido una "interdicción general de la arbitrariedad" que prohíbe en general las actuaciones arbitrarias del Estado. La interdicción general de la arbitrariedad se vulnera cuando se presenta un tratamiento injusto evidente. Esto corresponde en especial a la jurisprudencia de la sala segunda de la Corte Constitucional Federal; por su parte, la primera sala insistió desde el comienzo en que el examen del principio general de igualdad implica siempre una comparación entre personas y estados de cosas. Esta controversia inicial entre las dos salas no subsiste hoy día en esa intensidad . En la discusión sobre la interdicción general de la arbitrariedad se trata de problemas de igualdad en sentido estricto, que a continuación deben ser tratados con mayor precisión.

b. La

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