El triunfo del dinero by Niall Ferguson

autor:Niall Ferguson [Ferguson, Niall]
La lengua: spa
Format: epub
editor: Debate
publicado: 2011-09-21T22:00:00+00:00

un sistema en el que se tomen medidas para la seguridad económica ante la enfermedad, las lesiones, el parto, la discapacidad, la muerte, la vejez, el desempleo, las familias numerosas y otras causas de empobrecimiento a través de […] el pago por parte de los gobiernos… [y] en el que se garantice a los necesitados el nivel de vida mínimo por parte de la asistencia nacional.40

Desde ese momento, el Estado del bienestar cubriría a la gente frente a todos los caprichos de la vida moderna. Si nacían enfermos, el Estado les pagaría. Si no podían permitirse una educación, el Estado les pagaría. Si no podían encontrar trabajo, el Estado les pagaría. Si estaban demasiado enfermos para trabajar, el Estado les pagaría. Cuando se jubilaran, el Estado les pagaría. Y cuando finalmente murieran, el Estado pagaría a las personas que dependieran de ellos. Sin duda esto recordaba uno de los objetivos de la ocupación estadounidense de posguerra: «Reemplazar una economía feudal por una economía del bienestar».41 Pero sería un error suponer (como hicieron diversos analistas del período posbélico) que el Estado del bienestar japonés fue «impuesto a gran escala por una potencia extranjera».42 En realidad, los japoneses crearon su propio Estado del bienestar, y empezaron a hacerlo mucho antes de que terminara la Segunda Guerra Mundial. El verdadero motor de ello fue el insaciable apetito de jóvenes soldados y trabajadores capacitados por parte del Estado a mediados del siglo XX, no el altruismo social. Como señalara el politólogo estadounidense Harold D. Lasswell, en la década de 1930 Japón se convirtió en un Estado-guarnición;43 pero fue un Estadoguarnición que trajo consigo la promesa de un «Estado de la guerra y del bienestar», ofreciendo seguridad social a cambio del sacrificio militar.

Ciertamente había habido cierta seguridad social básica en Japón ya antes de la década de 1930: un seguro contra accidentes laborales y un seguro médico (introducidos para los obreros fabriles en 1927). Pero esto cubría a menos de las dos quintas partes de la mano de obra industrial.44 De manera harto significativa, el plan para la creación de un Ministerio del Bienestar japonés (Kōseishō) fue aprobado ya por el gobierno imperial el 9 de julio de 1937, justo dos meses antes de que se iniciara la guerra con China.45 Su primera medida fue introducir un nuevo sistema de seguro médico universal para complementar el programa existente para los trabajadores industriales. Entre finales de 1938 y finales de 1944, el número de ciudadanos cubiertos por este plan se multiplicó casi por cien, pasando de poco más de 500.000 a más de 40 millones. El objetivo era explícito: una población más sana aseguraría reclutas más saludables a las fuerzas armadas del emperador. El eslogan bélico de «todo el mundo es un soldado» (kokumin kai hei) fue adaptado para convertirse en «todo el mundo debería estar asegurado» (kokumin kai hoken). Y para garantizar una cobertura universal, la profesión médica y la industria farmacéutica fueron esencialmente subordinadas al Estado.46 Los años de guerra presenciaron asimismo la introducción

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